随着中央环境保护督察组14日向湖北省委、省政府进行督察反馈,第二批对7省市的督察情况已全部向社会公开。
2016年11月底至12月底,中央环保督察组进驻北京、上海、重庆、湖北、广东、甘肃、陕西等7省市,开展为期一个月的督察。这一次督察组又给7省市开出了哪些问题清单?
7省市边督边改 | 已问责3100余人
在进驻期间,督察组开通举报通道,受理群众举报的环境问题。按照边督边改要求,各地严查严处群众举报案件,并向社会公开。据不完全统计,截至2月底,7省市共受理中央环保督察组转办的群众环境问题举报超过1.5万件,已基本办结。
其中,广东省受理的群众举报数量Zui多,达4350件,责令整改单位企业数量达到6248家。陕西省受理的举报数量Zui少,为1309件。
7省市问责总数超过3100人。其中,陕西省问责人数Zui多,达938人。其余6省市依次为甘肃问责836人,广东问责684人,湖北问责522人,上海问责56人,北京问责45人,重庆问责40人。
此外,7省市共计约谈4600余人,拘留265人。
认识不到位 | 考核问责流于形式
生态环境治理得好不好、能不能上马污染企业,地方党委政府发挥着关键作用。因此,地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况,地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究情况成为督察的重要内容。
环保压力传导层层递减,一些地方的考核形同虚设。督察组指出,重庆市虽然建立相对完善的环境保护工作责任体系和落实机制,但2015年度综合考核中,有些考核结果出现31个区县得分几近相同情况。督察组下沉督察的8个区(县),7个未将环保考核结果作为干部选拔任用的依据。
水污染问题突出 | 环境基础建设欠账多
中央环保督察始终坚持问题导向。记者发现,督察组对北京、陕西等省市明确提出了大气环境治理意见,但水污染问题均成为对各省市督察意见中的重要内容。
如在有“千湖之省”美誉的湖北,督察组严肃指出当地水资源过度开发带来的环境问题凸显。全省共建成水库6275座,水电站1788座,部分河流水体“湖泊”化,水质恶化严重。督察中,还有干部直言“这些年一些地方向湖泊要钱、要地、要房的趋势仍未得到遏制,侵占蚕食湖泊的问题仍在发生”。
环境基础设施建设滞后问题比较突出,即使在经济基础相对较好的地区,也存在很多欠账。如北京在用的21家生活垃圾处理设施中有11家超负荷运行,餐厨垃圾收集处理能力严重不足;上海市生活垃圾无害化处理的缺口较大,导致垃圾非法倾倒事件频发,甚至出现部分垃圾跨省倾倒现象。
据悉,下一批中央环保督察Zui快将于4月下旬启动。今年我国将实现督察全覆盖,这场“央”字头的治污问责风暴对各地党政领导干部、对我国环境保护带来的影响还将持续。
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